“既然政府财政有限，缺乏足够的资金投入基层文化设施建设，致使珠海基层文化设施落后，远远满足不了人民群众日益增长的精神文化需求，为什么还要计较投入的是政府资金还是民间资本呢？只要满足了群众文化需求，不就行了吗？”昨天下午，市人大代表郑国良针对民间资本难以进入我市基层文化设施建设的现象，直指一些政府部门想事太简单，应该解放思想。

观点
“某些政府部门想事太简单”
    民间资本能满足基层文化建设的迫切需要，然而，某些政府部门的态度却令郑国良感到失望。
    “民间有很多资金，很多老板很愿意从事文化事业，发展文化产业。但是，在审批时，往往一听是文化基础设施建设，一些部门就一句话：‘政府不准对外合作。’”对此，郑国良深有感触，“有些部门想事太简单，政府有钱就建，没钱就不建。很多文化设施常常就只能等待，三年五年，甚至十年建不成。”
    郑国良告诉记者，这些部门担心民间资本介入，会使文化设施变成商业设施。“这很简单啊，合同上可以明确规定。”郑国良说，文化中心当然要以文化为主体，不能变成大商场，“但是，民间资本投入，肯定要适当回报；文化设施也要产生效益，和文化产业发展息息相关。商业和文化不是孤立的、对立的，而是相互促进的。香港太古城就有文化有商业，非常活跃，很成功。”
    郑国良认为，关键是人民群众的文化需求能否得到满足。“为什么要将民间资本拒之门外？只要为老百姓、企业员工提供了文化场所和文化设施，满足了大家的精神文化需求，达到了目标，不就行了？为什么还要计较投入的是政府还是私人或企业的资金呢？”

建议
鼓励民间资本建设文化设施
    昨天，郑国良、施琦、宋阳辉等１３名市人大代表联名提议，政府应该积极鼓励民间资本参与基层文化设施建设，以促进珠海文化大发展大繁荣。
    代表们认为，“珠海基层文化设施落后，镇街基本上没有什么好的文化设施和文化活动场所。”代表们认为，珠海基层文化设施落后的主要原因，就是政府财政不宽裕，资金投入不足。因此，政府就必须面对现实，转变思路，解放思想，向社会找出路，要资金。要鼓励民间资本参与基层文化设施建设，只要民间资本是真正投向文化项目的，都要给予扶持，而不应控制甚至公开禁止民间资本参与基层文化设施建设。
    在接受记者采访时，郑国良表示，吸收民间资本建设基层文化基础设施可以有三种形式：一是企业无偿赞助，但这很难；二是政府和企业完全合作，建成后的经营管理所得按出资比例分成；第三种形式是，产权是政府的，全部由企业出资，按政府要求进行建设，建成后企业取得Ｘ年经营管理权，期限满后移交给政府。

现状
基层文化设施建设资金不足
    谈起南屏镇的文化基础设施，身为南屏镇委书记的郑国良不禁对记者苦笑。“看电影，没电影院；买书，无书城；看书，没有图书馆。更不要说高档的文化设施了。”郑国良告诉记者，南屏有１５万人口，三个工业园，广大老百姓和企业员工要想满足文化需求，只能去香洲。
    对此，郑国良颇为忧虑：“文化设施不仅是人民群众的迫切需要，也是园区发展的需要。园区要发展，就需要人才，怎么吸引人才？一点工资就行吗？工资只是一方面，生活环境更重要：需要文化底蕴、文化特色和文化活动场所，这样他们的生活才充实。如果生活贫乏，时间长了，他们不愿呆下去，企业就很难发展。”
    据了解，今年，南屏镇准备动工建设文化艺术中心，占地面积共１６０００平方米，展览厅、影剧院、图书馆、大型书城、容闳纪念馆、商展中心及各种艺术培训中心等将一应俱全。郑国良说，“整个工程建设资金起码要４０００－５０００万元，市里一般只能支持文化站建设资金２００万元，其余单靠我们镇级财政，根本没有能力，只能寻求民间资本支持。”
    代表们表示，除了南屏，拱北、前山等镇街都存在这种情况，迫切需要建设和城区发展相适应的文化基础设施，需要大量资金，不吸收民间资本就难以完成。