关于防御低温冻害天气做好春节期间各项工作的紧急通知

各区委和人民政府，经济功能区，市委各部委，市直各单位，市各人民团体，中央和省驻珠各单位：

近日，由于受强冷空气影响，我国大部分地区出现入冬以来最大幅度的降温过程，我省粤北部分地区出现冰冻、阴雨天气，造成粤北高速公路、国道大面积结冰，交通中断。我市25日至今，天气持续寒冷，据市气象局最新气象资料分析，预计未来一周仍不断有冷空气补充影响，我市低温阴雨天气仍将持续。为进一步做好防范低温天气应对工作，确保我市交通运输、电力通讯、农渔业和广大人民群众生命财产安全，确保全市人民欢度新春佳节，现将有关事项通知如下：

一、以高度的政治责任感，做好防御低温冻害天气防范应对工作

这次低温天气持续时间长、影响范围广、造成损失大，又正值春节临近，党中央、国务院及省委、省政府十分关注。全市各级党委、政府和有关部门要以高度的政治责任感，把防御这次低温天气，做好各项防范应对工作，作为深入贯彻落实科学发展观，深入开展继续解放思想，争当实践科学发展观排头兵的具体行动认真抓好抓实。要立足于把困难估计得更充分些，把思想和工作准备做得更充分些，采取切实有效措施，千方百计做好防御低温天气防范应对工作，确保春节期间社会和谐稳定。

二、落实举措，努力维护交通运输安全畅通

交通、民航、水运部门要把保证运输安全畅通作为重中之重的任务，根据天气情况和因天气影响今年春运客流高峰时间将被延长，很可能出现高峰客流与现滞留旅客叠加的情况，及时启动应急预案，切实安排足够的运输工具和人员，想方设法将滞留旅途中的旅客尽快疏导，真正让旅客走得了、走得好。气象部门要加强气象预报工作，为春运提供良好的气象支持。公安、交通部门等要强化交通沿线和车站、码头、机场周边地区的管理，集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合整治，确保广大旅客安全出行和交通工具的运行安全，全力做好旅客疏导工作。各运输企业在未收到上级有关部门重新开通道路通知前，一律停发途经京珠北高速的客运车辆，一律停止不能到达终点站的班车，并落实旅客的退票和安置工作。各有关部门要密切协调配合，妥善安排好滞留旅客和司乘人员的食宿、医疗等服务工作，切实维护良好的交通运输秩序。

三、采取综合措施，切实做好市场供应保障工作

各级政府、各有关部门和企业要认真贯彻落实国家和省关于加强煤电油运工作的部署，加强电力运行调节和用电需求管理，提高电力供应能力，要根据省的统一部署及时调整错峰用电方案，确保居民生活及重点用户的用电。石油供应企业要采取有效措施，加大油品配送量，充分考虑由于道路堵塞等因素造成的运输不畅问题，全力保障各加油站供应。各地、各有关部门要切实做好低温天气和节日期间包括食品在内的重要商品的生产、运输和市场供应，加强采购调运。要广开物资供应渠道，认真组织货源，充实必要的库存，多方组织运力，确保粮油、猪肉、禽蛋、水产品等重要商品货源充足，满足居民消费需要；加强对重要商品价格变动的监测，认真落实国家关于鲜活农产品运输“绿色通道”免通行费等优惠政策，降低运输成本，严厉打击哄抬价格、囤积居奇等不法行为，确保节日期间物价稳定。加强产品质量和食品安全监管，有效杜绝不合格产品，确保上市销售食品安全卫生。

四、以人为本，切实安排好困难群众和外来工的生产生活

各有关部门要尽快组织人力、物力，采取各种措施，确保困难群众都能平安过冬。各区和各有关部门要妥善做好低收入群体生活保障工作，根据猪肉等副食品价格上涨情况尽快落实发放临时补贴等措施，确保低收入群体的正常生活。民政部门要组织力量深入基层,认真了解困难群众生产生活中的实际困难,并切实采取措施,适时组织调运和分发防寒物资,帮助困难群众解决实际困难。重点做好五保户、孤寡老人、流浪人员的救济救助工作，及时帮助他们解决防寒必需的衣物和食品，确保困难群众寒有衣、食有粮、住有居所，绝不能出现因寒冻致人死亡的事件。市救助站要适时开放庇护中心，准备好充足的棉衣、棉被，更好地为流浪和困难群众提供帮助，确保不冻伤人、不饿坏人。

各区、各企业要认真做好外来工的思想工作，千方百计说服外来工春节期间留在当地过春节，要妥善安排好外来工的吃饭、住宿等基本生活需求，保障他们的生活不受影响。要尽可能安排丰富多彩的节日文化娱乐活动，最大限度地满足外来工的文化生活需求。要加强治安管理，确保外来工安全度假，让外来工在珠海安心开心地过好年。

五、切实加强安全生产管理，安排好节日期间的值班工作

各级政府、各部门和各企业要把安全生产摆在突出位置，认真落实政府安全生产监管责任和企业主体责任，交通运输部门要加强车辆、船舶、飞机等设备检修，严厉查处驾驶员违章超载、超速和疲劳行驶等问题。电力企业要坚持安全发电，加强机组检修和维护，加强电力运行监测，确保电网安全运行。旅游部门要加强对各旅游景点设施设备的安全管理，及时提示和劝阻游人在恶劣天气情况下冒险出游。卫生部门要组织做好医疗救助准备工作，满足群众就医需要。农业和水产部门要及时采取防寒防冻措施，确保冬种作物和水产养殖安全。海事、渔政等部门要根据海面风力强劲，风急浪高情况，做好海上交通安全保障工作。各地、各有关部门要加强对重点行业和领域安全隐患的排查治理，特别是要加强对商场超市、批发市场、车站机场等人员密集场所的排查，严密防范安全生产事故的发生。

切实安排好春节期间的值班工作。各级政府、各有关部门要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，确保通信联络畅通；一旦发生突发事件，要立即向有关地方政府和有关部门报告。

六、进一步加强监测预警和信息发布工作